「公共服務機構多年來沒有履行其職能。它保持沉默、視而不見、片面且不加批判地報導事件，未能提出正確的問題，甚至根本沒有提問。為此，我們欠觀眾一個道歉。」上週，一名電視主持人在一檔新聞節目開始時播出了這段話。
這段長達三十秒的聲明是一次罕見的直播道歉，由塞爾維亞公共廣播機構伏伊伏丁那廣播電視台（Radio Television of Vojvodina，RTV）播出。該台服務於北部省份伏伊伏丁那（Vojvodina）。
道歉發生在塞爾維亞議會選舉次日。當時，總統亞歷山大·武契奇（Aleksandar Vučić）承認敗選給一場由學生領導的運動，其政黨長達十四年的政治主導地位就此終結。在此期間，政府對該國大部分媒體施加了強大影響力。
隨後幾天，RTV和塞爾維亞國家公共廣播機構的新聞節目編輯及高層管理人員紛紛辭職。媒體觀察人士注意到，反對派聲音開始出現在新聞和辯論節目中，而這在過去極為罕見。
RTV的道歉迅速在社交媒體上傳播，並引起國際關注。這背後的原因是什麼？
「我們視而不見」
這段道歉於10月26日（星期一）播出，當天初步計票結果確認學生支持的名單勝選，這是 RTV 旗艦新聞節目首次播出。
撰寫道歉聲明的 RTV 編輯瑪麗亞·斯托庫察（Marija Stokuća）解釋，選舉結束後，新聞室部分記者主動退讓，讓其他人接手負責新聞節目。
「這不是我們第一次要求改變，」她說，「這次，管理層同意了。」斯托庫察原本在新聞室其他部門工作，被同事提名協助領導這項工作。
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她向BBC表示，電視台內部的不滿已存在十年。「RTV 部分員工長期等待改變，好讓我們的報導能客觀並符合公眾利益」。
據斯托庫察表示，記者們一再警告，重要新聞要麼被省略，要麼透過狹隘的政治視角呈現。
她又以諾維薩德火車站雨棚倒塌事故為例，該事件造成16人死亡。2024年11月5日，成千上萬民眾走上街頭，舉行靜默遊行要求追究責任，但 RTV 幾乎沒有報導這起事件。
隨後的學生領導抗議與封鎖行動，同樣只獲得有限報導。這場悲劇引發數月大規模抗議，並助長了後來在選舉中挑戰政府的學生運動。
「公共廣播機構應為所有公民發聲，報導正在發生的事，」斯托庫察說。「它不能視而不見，而我們過去就是在視而不見。」
她強調，RTV 內部一直有記者反對這樣的編輯選擇，但他們缺乏改變的力量。
本週，斯托庫察接受了該頻道新聞節目編輯的職位。BBC 聯繫 RTV 新聞辦公室，詢問其報導情況。新當選的 RTV 節目總監普雷德拉格·諾夫科維奇（Predrag Novković）以電郵回覆，表示 RTV「未能履行其法律義務，以專業、客觀、公正且及時的方式告知公眾」。
「諸如高層貪腐與犯罪、對公民人身與法律安全的威脅、媒體自由與言論自由的侵蝕等嚴重問題，也遭到忽視。」諾夫科維奇強調，這主要適用於旗艦電視新聞節目，其他廣播與電視節目儘管經常承受執政結構的壓力，仍設法維持「一定的專業水準」。
內幕
宣讀道歉聲明的新聞主播戈蘭·埃羅爾（Goran Eror）表示，那天他按正常班表上班。抵達後才得知 RTV 總編輯已被更換，而斯托庫察將在短短幾小時內負責編輯新聞節目。
「她坐到電腦前，我們大家都圍在她身邊想幫忙，」埃羅爾說。「準備一檔新聞通常需要數小時，所以許多同事都加入協助。」
斯托庫察撰寫了這段後來由埃羅爾宣讀的道歉聲明。
他表示，後續反應令他印象深刻。「我認為這段道歉真正具有療癒作用，」他說。「它顯示我們意識到過去幾年發生了什麼，而我們的編輯政策將顯著不同。」
象徵意義大於實質意義
塞爾維亞巴爾幹調查報導網絡（BIRN Serbia）媒體政策分析師塔尼婭·馬克西奇（Tanja Maksić）表示，這一刻具有重要意義，但不應被誤認為結構性改革。
她說：「轉變之所以如此戲劇化，是因為公共廣播機構並非真正獨立，而是與政治權力緊密綁定。」
在她看來，這段道歉反映的是塞爾維亞政治環境的突然轉變，而非為編輯獨立建立保障機制。
馬克西奇也肯定多年來來自內部記者公開挑戰編輯政策的壓力。但她認為，促成政治影響的機制仍然穩固存在。「這更多是象徵意義，而非實質改變，」她說。
她又強調「對國家經費的依賴，以及受政治影響的治理機構任命，依然存在。」
事實上，塞爾維亞的公共服務廣播機構與私人媒體並存，但兩個部門都容易透過資金與廣告受到國家影響。獨立媒體面臨財務與政治壓力，而聳動報導與黨派報導在塞爾維亞媒體環境中日益主導。
今年稍早，塞爾維亞議會批准繼續向 RTV 提供預算支持至2026年底，理由是單靠收視費不足以支應其營運。
撰寫道歉聲明的 RTV 編輯斯托庫察謹慎地避免誇大其意義。她說，「沒有人應該認為30秒的道歉就足夠了......信任必須一天一天地重建。」
本文原以英文撰寫，我們使用了人工智能協助翻譯，並由BBC記者在發佈前進行審核。了解更多關於我們如何使用人工智能的資訊。
